Μπορεί ο Δήμος να δώσει χρήματα στους εθελοντές;
Με την 20406 Απόφαση της 29ης Μαρτίου 2022, την οποία υπογράφει ο Αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών, κατανεμήθηκαν 16.910.000 € από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους του 2022, στους Δήμους της χώρας για την κάλυψη δράσεων πυροπροστασίας.
Στην παράγραφο 4 της Απόφασης αναφέρει ο κος Υπουργός ότι με τα ποσά που δίδονται μπορούν οι Δήμοι να χρηματοδοτήσουν ενέργειες όπως:
α) εκτέλεση προγραμμάτων προληπτικού καθαρισμού της βλάστησης για τη μείωση κινδύνου, σε περιοχές ιδιαίτερης προστασίας (άλση, πάρκα, κατασκηνώσεις, κλπ) αρμοδιότητάς τους,
β) απομάκρυνση των υπολειμμάτων καθαρισμού της βλάστησης που ενεργείται για τους ίδιους λόγους από ιδιοκτήτες σε περιβάλλοντες χώρους κατοικιών και οικοπεδικές εκτάσεις (Πυρ. Διάταξη 4/2012, Ν.3852/2010, αρθ.94 παρ.1), εντός των διοικητικών τους ορίων,
γ) εκτέλεση έργων και εργασιών προληπτικού καθαρισμού της βλάστησης καθ’ υπόδειξη και συνεργασία με τις κατά τόπους αρμόδιες Δασικές Υπηρεσίες κυρίως στη ζώνη μίξης δασών-πόλεων και οικισμών για λόγους αντιπυρικής προστασίας των πολεοδομικών τους συγκροτημάτων,
δ) συντήρηση και βελτίωση του δασικού οδικού δικτύου, σε συνεργασία με τις κατά τόπους Δασικές Υπηρεσίες,
ε) υλοποίηση προληπτικών μέτρων που αποβλέπουν στην αποφυγή πρόκλησης πυρκαγιών από τη λειτουργία χώρων ανεξέλεγκτης εναπόθεσης απορριμμάτων (παρ 4 του αρθ 7 της Πυροσβεστικής Διάταξης 9Α/2005),
στ) ενίσχυση εθελοντικών δράσεων σε επίπεδο ΟΤΑ Α’ βαθμού,
ζ) θέματα προμήθειας εξοπλισμού (π.χ. βυτιοφόρα, γεννήτριες, ασύρματοι κλπ),
η) λειτουργικά έξοδα (π.χ. καύσιμα, υπερωρίες προσωπικού κλπ) και
θ) κάλυψη δαπανών μίσθωσης οχημάτων ή μηχανημάτων προς ενίσχυση του έργου της καταστολής ή της αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών.
Τονίζεται λοιπών στο εδάφιο στ, η ενίσχυση εθελοντικών δράσεων σε επίπεδο ΟΤΑ Α΄ Βαθμού.
Να διευκρινίσουμε ότι μιλάει για δράσεις και όχι εθελοντικές ομάδες, προκειμένου να μη δοθούν χρήματα σε εθελοντικές ομάδες για άλλο σκοπό.
Και βέβαια τις εθελοντικές δράσεις τις εκτελούν εθελοντές….!!!
Δεν μπορούν οι Δήμαρχοι να ισχυρίζονται ότι δεν το επιτρέπουν τα ελεγκτικά όργανα του Κράτους, γιατί στο Νόμο 4.555/18 (Νόμος ΚΛΕΙΣΘΕΜΗΣ) στο άρθρο 108 αναφέρει ότι:
«Το κράτος ασκεί στους Ο.Τ.Α. και στα νομικά πρόσωπα αυτών εποπτεία, που συνίσταται αποκλειστικά σε έλεγχο νομιμότητας και δεν επιτρέπεται να εμποδίζει την πρωτοβουλία και την ελεύθερη δράση τους, ούτε να υπεισέρχεται σε κρίσεις για τη σκοπιμότητα της δράσης τους ή να θίγει τη διοικητική και οικονομική τους αυτοτέλεια. Ειδικότερα η κρατική εποπτεία των Ο.Τ.Α. συνίσταται: (α) σε έλεγχο των πράξεων (έλεγχος νομιμότητας) και (β) σε έλεγχο των προσώπων (πειθαρχικός έλεγχος των αιρετών).
Άρα αν θέλει ο Δήμος μπορεί να δώσει είτε χρήματα για την αγορά εξοπλισμού που θα αξιοποιηθεί στην πυροπροστασία ή για καύσιμα, κλπ, όπως κάνουν αρκετοί Δήμοι της Χώρας
Τα ίδια συμβαίνουν και με το 1.490.000 € που μοιράζονται οι Σύνδεσμοι Αττικής:
1. ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΔΗΜΩΝ & ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΠΕΝΤΕΛΙΚΟΥ ΑΤΤΙΚΗΣ (ΣΠΑΠ) 300.000,00 €
2. ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΥΜΗΤΤΟΥ (ΣΠΑΥ) 300.000,00 €
3. ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΠΑΡΝΗΘΑΣ (ΣΥΝΠΑ) 280.000,00 €
4. ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΘΗΝΑΣ (ΑΣΔΑ) 250.000,00 €
5. ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΤΡΟΙΖΗΝΑΣ ΠΕΙΡΑΙΩΣ 35.000,00 €
6. ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΛΑΥΡΕΩΤΙΚΗΣ 150.000,00 €
7. ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΔΗΜΩΝ ΑΘΗΝΑΣ – ΠΕΙΡΑΙΑ (ΠΕΣΥΔΑΠ) 175.000,00 €